防汛救灾工作报告总结精选
汛期来临,防汛救灾的工作需要我们高度地重视,不可疏忽大意。有关防汛救灾的工作总结该怎么写才好呢?下面是小编为大家整理的关于防汛救灾工作报告总结,欢迎大家来阅读。
防汛救灾工作报告总结(篇1)
近年来,气候状况不容乐观,受全球气候变暖等多种因素影响,我市极端气候台风、暴雨灾害事件多发。针对今年防台防汛形势,按业主、监理以及局公司防台防汛文件的统一部署,我项目部从5月下旬至今开展了防太防汛多项工作,项目部按照业主、监理单位的防台防汛要求,早研究、早部署,认真组织今年的防台防汛工作。通过检查,摸清情况、发现问题、落实措施、督办整改,为做好今年防台防汛工作打下基础。现将前阶段的防台防汛工作总结如下:
一、防台防汛工作开展情况
上海每年六月份以后开始进入主汛期和台风季节,项目部于五月下旬开始对今年防台防汛工作做准备,5月24日召开防台防汛安全专题会议,并做出今年防台防汛安全总体部署工作,项目部成立了以项目经理挂帅的防台防汛领导小组以及防台防汛抢险突击队,并明确各相关部门和人员的职责,对项目部施工工人进行防台防汛安全专项教育,布置了台风汛期期间工作协调、指挥和值班制度。对工程关键部位进行加固,检查并疏导、疏浚排水、降水系统,检查加固了临时用电管线线路及临时设施房屋。具体情况如下:
针对今年第九号强台风“梅花”,上级领导进行了详细的防台防汛安全指示,项目部也及时了解“梅花”动向及其他相关信息,并针对台风“梅花”召开防台防汛安全专题会,本工程室外施工工作全部暂停,项目部领导成员全部留守项目部值班并部署防台防汛工作。
1、台风、暴雨期间随时跟进天气动向,施工人员避免外出活动。必须外出时应做好自身安全工作。工地值班巡查人员禁止一人外出,外出巡查事先应了解施工现场及路途状况,不能单独行动,保证人身安全。
2、针对大型机械设备。本工程PHC桩机和履带式起重机高度均超过20米,在梅花台风来临前已按照防台防汛会议要求放倒起重臂,防止发生机械倒塌事故。高处作业车、桥式起重机及时运行至避风处并加强监管。
3、对项目部及分包生活区临时设施进行检查加固,对已松弛的缆风绳及地脚螺栓进行加固或进行更换,缺少的或损坏的部分追加缆风绳。
4、项目部对施工便道两旁的“五图二牌”及其他安全或宣传标语回收或加固。防止在台风期间被吹坏吹走。
二、防台防汛工作不足之处
1、部分人员防台防汛意识不强。近几年上海长三角附近没有经历过大的.台风暴雨天气或者有台风对上海本地影响不大,导致部分人员思想麻痹,不以为然。项目部以后应针对这种情况加强人员的防台防汛教育工作,并及时宣传防台防汛工作的重要性。
2、施工现场部分安全措施不完善。部分围栏和其他遮护设施损坏,部分低洼地区排水不畅,施工现场防台防汛相关警示标志没有及时跟进等。项目部在以后的防台防汛工作中应加强这些方面的工作。
三、防台防汛工作展望
项目部将及时根据上级领导、和单位指示以及天气变化情况,高度重视,积极准备,防患于未然。积极查加强安全检查,落实各项防范措施,努力消除安全隐患,进一步加大除险加固的投入力度。做细、做实、做好防汛各项准备工作,确保防汛工作有序、有力开展。进一步完善防汛各项责任制。做到预警响应及时,组织指挥到位,灾情处置有力。本着“宁信其有、不信其无,宁信其大、不信其小”的高度责任感,对待每一个可能出现的灾情。吸取以往防台防汛安全防范经验,进一步建立健全防台防汛工作长效机制。加强向其他兄弟单位学习防台防汛先进经验,探索防台防汛工作新路子、新方法。推进防汛工作更为科学理性、从容应对。
防台防汛工作关系到人民群众生命和财产安全,在今后的防台防汛工作中,项目部将进一步加强领导,加大投入,加强宣传,不断提高防台防汛意识,确保防台防汛各项工作顺利有序进行;要进一步完善防汛能力建设;继续发扬“献身、负责、求实”的水利精神,恪尽职守,齐心协力,不断推进防台防汛工作再上新台阶,促进本工程安全生产顺利进行。为本工程圆满竣工做出最大努力。
防汛救灾工作报告总结(篇2)
镇防汛领导小组领导__、镇水利员__会同市水利局__、__到小竿岭水库实地检查工作,现就检查、落实情况总结汇报如下:
一、组织机构建立,防汛责任制的落实情况。
由于人事变动,镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整,成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组,同时明确了各有关人员的职责;各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小竿岭水库安全检查责任制,按照__年小竿岭水电站新的承包合同,进一步明确负责人和具体巡查人员,由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作,镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。
二、水利工程的安全现状,存在问题,安全度汛措施。
我镇的主要水利工程有小竿岭水库,水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。
1、小竿岭水库。
2月12日,镇水利员__和水库管委会主任许满堂陪同市水利局副局长__等领导到小竿岭水库实地检查。存在的问题有:坝面原出现的四条横向裂缝和左坝脚的结构裂缝漏水没有增大,需进一步加强观察,做好记录,发现异常问题,及时报告;水位观测安装自动测报系统发生故障,需立即联系相关技术人员研究维修方案,并依据维修方案进行维修,确保在汛期到来之前系统能够正常运行。
2、小竿岭水库东西渠。
东西渠经去年的修缮,已基本解决了去年的'粮田灌溉,今年需要投入更大的资金对余下的渠道进行修缮,要求水利部门能解决一部分资金确保渠道畅通和粮田的灌溉。
3、防洪堤。
我镇镜内主要河流有两条:
一是__至古溪;
二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长,沿河防洪堤多,河道穿越村庄。
检查中发现存在问题:
①__镇集镇防洪堤,主要是两岸,基本上是历史以来做成的老堤,且都是干砌体,段段落落在堤边都建有房屋(老屋),有的房屋基础外墙就是堤坡,检查中虽未发现有堤脚淘空等严重情况,但一旦出事,就会威胁到人民生命财产安全。
②易发生山体小滑坡,全镇改建康庄公路三条,长达50公里,所以是我镇的防汛重点之一。
治理措施:结合我镇古镇开发规划,开辟沿河两岸廊道,住房内移,绿化两岸。安全度汛措施:按照《__镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查,暴雨后及时检查修复。
防汛救灾工作报告总结(篇3)
20__年汛期,区安全科在公司领导的正确领导和决策下,时刻紧绷防汛这根弦、保持高度警惕,重点安排防汛工作布署,加强了对企业重点部位的防汛监控,制定了防汛抢险工作预案和防汛工作计划安排表,加强值班值守,公司上下同心同德,打赢了一场场刻骨铭心的攻坚仗。
现将__区安全科20__年防汛工作汇报如下:
(一)提高防汛意识,广泛宣传动员。
今年汛期开始时间比往年提前一个月,为了让__区员工和入区企业提高认识,安全科积极宣传,多次利用微信群、微信公众号、QQ群、短信平台等发布汛期预警及相关消息,让大家提高对汛期的认识,提早做好准备。
6月7日,__区安全科还组织召开了入区企业汛期工作动员部署会,要求企业制定应急预案、加强应急值守、做好防汛宣传和演练,避免在汛期造成财产损失。同时为了落实各级责任,__区还和入区企业代表签订了20__年防汛目标责任书。加强了对全员防汛责任意识的重视,明确防汛抢险人员队伍工作职责和责任范围,责任到人。在防洪抗汛期间,安全科把防汛工作与安全工作紧紧结合,同时布置、同时检查,推动了__区安全管理和防汛工作的有序进展。
(二)开展汛期安全工作检查,集中力量整治。
20__年汛期的北京天气多变,多变的隐患更多潜伏在房山,截至9月11日8时,房山区累计平均降水量510.4毫米,比常年(取1980至20__年的多年平均值,下同)同期(482.3毫米)增加6%。汛期累计平均降雨475.2毫米,比常年同期(408毫米)增加25%。最大降雨日是7月6日,全区平均降雨量达65.3毫米;最大降雨站点为长阳站。
汛期期间的强降雨造成多处路段积水,应对形势异常复杂严峻。为保障__区汛期工作有序开展。6月22日上午,__区党委书记、总经理齐彦军同志;__区党委副书记、副总经理、非公企业党委书记刘涛同志还冒雨亲自到企业检查防汛工作。重点检查了企业的防汛物资、防汛应急预案、防汛物资储备情况等内容,对检查中存在的问题,限期整改,要求企业做好__区汛期防灾减灾的各项工作,保障生命财产安全。
汛期期间,安全科还加大了对重点部位的防汛布控工作。查看了海聚综合服务中心地下车库的防汛沙袋布控情况,参与了防汛物资沙袋的运送工作,为__区20__防汛工作安全打下坚实基础。
(三)加强防汛值守,保证指挥畅通。
良乡__区坚决贯彻落实“阴天就是预警,雨声就是命令”的指示,严格执行24小时值班,领导带班制度。坚决落实防汛工作“在岗、在职、在责”要求,密切关注雨水情变化,定期对值班室电话、传真,视频会议系统等进行检查维护,确保政令畅通。
今年汛期降雨量明显增大,暴雨预警也频繁出现,为了做好防汛工作,安全科在__区党委书记、公司总经理齐彦军同志的带动下,每有预警就在单位值守,每次都坚守到预警取消。同时公司其他值班人员也都严格落实24小时值班和领导带班制度,值班人员全部在岗在位,认真履职,认真做好防汛值班记录,确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达,及时采取有效措施进行抢险救灾,将损失降到最低。
领导高度负责的工作精神感召激发了__区全体员工的工作热情。__区安全科的每名员工更是把每一次预警当作一次战斗的集结号,顶着危险迎难而上,担当、尽职、随叫随到,没有一人喊苦喊累,真正履行了一个真正的安全人员所应做到的义务职责。在汛情面前,安全科所有人员用实际行动发扬着爱岗敬业、甘于奉献的精神,为__区的平安发展贡献着力量。
总之,20__年汛期,安全科在公司领导的正确指挥下,科室上下团结一心,提前部署,防控,严格检查,周密安排迅速排险救援,圆满地完成了20__年防汛工作,确保了__区防汛工作顺利完成。
一、组织机构建立,防汛责任制的落实情况。
由于人事变动,镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整,成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组,同时明确了各有关人员的职责;各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小竿岭水库安全检查责任制,按照20__年小竿岭水电站新的承包合同,进一步明确负责人和具体巡查人员,由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作,镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。
二、水利工程的安全现状,存在问题,安全度汛措施。
我镇的主要水利工程有小竿岭水库,水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。
1、小竿岭水库。2月12日,镇水利员和水库管委会主任许满堂陪同市水利局副局长等领导到小竿岭水库实地检查。存在的问题有:坝面原出现的四条横向裂缝和左坝脚的结构裂缝漏水没有增大,需进一步加强观察,做好记录,发现异常问题,及时报告;水位观测安装自动测报系统发生故障,需立即联系相关技术人员研究维修方案,并依据维修方案进行维修,确保在汛期到来之前系统能够正常运行。
2、小竿岭水库东西渠。东西渠经去年的修缮,已基本解决了去年的粮田灌溉,今年需要投入更大的资金对余下的渠道进行修缮,要求水利部门能解决一部分资金确保渠道畅通和粮田的灌溉。
3、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条:
一是至古溪;
二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长,沿河防洪堤多,河道穿越村庄。检查中发现存在问题:
①镇集镇防洪堤,主要是两岸,基本上是历史以来做成的老堤,且都是干砌体,段段落落在堤边都建有房屋(老屋),有的房屋基础外墙就是堤坡,检查中虽未发现有堤脚淘空等严重情况,但一旦出事,就会威胁到人民生命财产安全。
②易发生山体小滑坡,全镇改建康庄公路三条,长达50公里,所以是我镇的防汛重点之一。
治理措施:结合我镇古镇开发规划,开辟沿河两岸廊道,住房内移,绿化两岸。安全度汛措施:按照《镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查,暴雨后及时检查修复。
三、河道的清障情况。
我镇实施“旅游兴镇”战略,镇党委、政府对河道整治及为重视,每年都组织各村和全镇机关干部进行河道清理,并在集镇内设有45多处垃圾池,专门安排了6名专职清洁工进行清扫。这次检查中,没发现有影响行洪的障碍物,河道畅通。
四、乡镇及重要水工程防洪预案的制订、完善情况。
防汛值班安排:从2月15日至10月底我镇对防汛值班已作了具体日程安排,并上报市防汛办。对易发生的山体滑坡地质灾害等险情有专一手机24小时开通守看电话的抢险应急预案,在我镇的'防洪预案中已并入在内。
五、小(二)型以上水库水位,雨量观测设施的使用情况。
我镇小(二)型以上水库就只有小竿岭水库1处,雨量观测设施及日常观察、汇报正常。库水位观测安装自动测报系统发生故障,目前正组织力量进行维修,力争在汛期来临之前使其能够正常运行。
六、《水法》、《防洪法》及相关水法律法规的学习、宣传、贯彻情况。
利用我镇的干部晚学习和各种会议,结合防汛检查,在我镇广泛开展了水法律法规的学习宣传活动,在下村防汛检查中,尤其对沿河的几个村,如:浔里、花桥、枫溪、富强、坚强、兴墩等村开展了大力宣传,针对发生的违法案例,都督促其及时整改。近年来,群众垃圾随意倾倒河中的坏现象少了。在堤岸沿建房会自觉要求上级主管部门审批。发现有污染河水的行为会出来举报了,广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
七、通讯、交通、防汛物资情况。
通讯:我镇各行政村都安装有电话,片大部分村移动电话“联通”和“移动”都有信号;交通:溪沿205国道傍,巾竹溪沿溪岭公路傍,小竿岭水库有专门机耕路直通坝底,交通方便;防汛物资:主要以当地现场物资为主,主要有毛竹。镇内有58多家竹器厂,各厂的原料都准备的很充足。在防汛抢险中,落实镇林业站站长负责及时调集。石料:主要是205国道改造中留下的废弃石料。沿205国道线有四处料场。编织袋按照各村自筹集为主,同时可调用各农产品返销户用的编织袋。
防汛安全检查是我镇防汛工作必不可少的基础,仅靠汛前一次检查是不够的,我们今后在汛期间更需要加强检查,发现问题,与上级取得及时联系,科学地分析原因,研究对策,制定出相应措施,并进行认真落实。做到防患于未然,以务实的态度,负责的精神,全面做好我镇20__年度防汛安全的各项工作。
防汛救灾工作报告总结(篇4)
在省水利厅的正确领导下,吴岭局始终贯彻防汛抗旱两手抓、两不误的方针,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛原则,秉承“服务农业,服务群众”的工作理念,切实落实各项防汛和抗旱措施,战胜了严重的旱情,确保了水库安全度汛,圆满完成了防汛抗旱工作任务。
一、吴岭水库水情雨情
吴岭水库今年降雨极度偏少,防汛形势平稳,抗旱形势十分严峻。据统计分析,上半年水库降雨量只有往年同期的50%,特别是7月初至8月中旬,仅有64毫米降雨。水库全年各月降雨量、年总降雨量均远低于多年平均降雨量,其中发生较强降雨有两次,即6月6日,日降雨量92.5毫米和9月24日,日降雨量91.2毫米。由于本地区连续三年干旱,今年旱情尤为严重,农业灌溉用水量大,所以吴岭水库一直处于低水位。汛末水库水位为56.24米,库容为836万方,库水位比正常蓄水位(62.20米)低5.96米。
二、水库防洪抗旱调度运用情况
今年吴岭水库降雨量偏少,旱情偏重,水库无较大洪水发生,库水位一直很低,全年没有开闸泄洪。
针对灌区严峻的抗旱形势,吴岭局在强化防汛备汛的同时,着重加强抗旱用水调度管理,全力服务于抗旱减灾大局。在抗旱期间中,管理局规范调度审批程序,严格执行调度指令,切实做好水库出库流量和干渠各分水口流量调控管理,保证了渠道上下游之间,灌区偏远地区、近渠地区之间均衡用水,保证了渠道安全运行,从而保障了灌溉工作顺利进行。
三、主要防洪抗旱工作措施
在20__年里,吴岭局立足于防大汛、抢大险、抗大灾,始终坚持“有灾无灾按有灾准备、大灾小灾按大灾防范”的原则,以确保人民生命安全为首要目标,精心组织,全力做好防洪保安工作。
在抗击大旱期间中,吴岭局始终以“抗大旱保丰收”为宗旨,坚持“先饮水,后灌溉,再生态”总体原则,全力做好服务保障工作。通过全局干部职工的共同努力,有力有效地保证了灌区及部分非灌区人畜饮水和农田抗旱用水,得到了当地政府和干部群众的一致好评。
主要防洪抗旱工作措施有:
一、是抓好工程安全检查
为强化水库工程安全管理工作,在2月9日的水库安全管理视频会议和3月4日的全省防办主任视频会议召开之后,吴岭局及时组织学习和贯彻会议精神,统一全局干部职工思想,精心部署工程安全检查工作,先后开展了水库蓄水安全专项自查和汛前工程安全大检查,特别是对开挖重建的西输水管、大坝反滤坝和溢洪道启闭设备进行了重点检查。在2月26日管理局接受了省水利厅水库蓄水安全专项检查组的检查。通过检查,管理局全面掌握了水库工程状况,为进一步做好备汛工作,确保水库安全度汛打下了基础。
二、是抓好防汛责任制落实
为保证水库防汛工作正常、有序开展,管理局与局直各单位各科室层层签订了责任状,明确了各单位科室的主要防汛责任人员、重要岗位责任人及其防汛工作职责,确保防汛责任制切实落实。同时,管理局按照要求及时上报吴岭水库防汛抗旱指挥部组成人员,及时召开20__年度吴岭水库防汛抗旱工作会议,为水库安全度汛提供了重要的组织保障。
三、是抓好各类预案修编
吴岭局于20__年编制了《湖北省吴岭水库防汛抢险应急预案》,并经省防办审查通过。在汛前,管理局根据水库防洪情况对预案已进行了修订,并及时上报荆门市防办和省防办备案。
同时,根据20__年省水利厅批复的《湖北省吴岭水库调度规程》,吴岭局编制了20__年度水库汛期调度运用计划。根据省防办的`审查意见,管理局前后进行了三次全方位地修改,以确保调度计划的科学性和实用性。
另外,根据工程管理要求,管理局还制定了《吴岭水库溢洪道闸门启闭预案》和《吴岭水库大坝安全管理应急案》。
四、是抓好防汛通讯保障
管理局在汛期切实落实“局主要行政责任人督察、局领导带班、局值班专班值守”三级负责制,严格执行24小时值班管理制度,以确保防汛抗旱信息及时上传下达。
对水库防汛通信系统,特别是防汛会商系统,吴岭局实行专人负责专人管理,加强系统及设备的常规维护和运行测试,确保系统正常投入使用,保证了管理局按时参加各种防汛视频工作会议。
五、是抓好物料储备和队伍组建
在入汛前,管理局对水库现有储备防汛物料和器材重新登记,并根据防汛物料储备要求进行采购补充,做到水库防汛有备无患。按照《湖北省吴岭水库防汛抢险应急预案》,吴岭局及时联系落实一、二、三线群众防汛抢险劳力,局内部也组建防汛抢险队,主要负责水库工程的日常检查和应急抢险,提供防汛安全保障。
六、是抓好工程日常管理
在工程日常管理方面,吴岭局实行工程目标管理责任制,按照部颁《水库工程管理考核标准》制定了《吴岭水库灌区工程和枢纽工程百分制考核实施细则》,工程养护管理实现了标准统一、人员定岗、责任到人。通过实行工程目标管理考核,工程管理逐步规范,工程面貌常管常新,同时保证了工程隐患和险情及时发现,及时消除在萌芽状态中,确保了工程安全运行。
七、是抓好灌区工程建设
在省厅的关心与支持下,吴岭水库灌区续建配套与节水改造工程和农业综合开发吴岭水库中型灌区节水配套改造工程项目全面实施。建设期间,管理局加强与参建单位的联系,积极做好周边协调工作,加强质量监督,加快工程建设进度,为农业灌溉和干渠防洪提供安全保障和工程条件。统计表明,今年灌溉期间东干渠过水流量由原来的3.5m3/s达到5.2m3/s;西干渠过水流量由原来的0、8m3/s达到1.3m3/s,渠道通水能力增强,保证了灌区各地及时用水。同时,通过改造建设,减少了水量的跑漏损失,提高了用水效率,达到了节约用水的目的。
八、是抓好抗旱服务工作
根据当地和水库水雨情况,在年初,吴岭局安排人员提前开展调查工作,提前掌握不同乡镇、不同区域的蓄水、需水情况,摸清了城镇生活饮用水量和工业用水量,并结合水库蓄水量,精心算好水账,合理制定了用水分配方案,以保证有限水源发挥效益。在抗旱的关键时刻,吴岭局主动与当地各级政府、村委会联系沟通,多次组织召开抗旱协调会,共商抗旱保灌对策;多次积极深入灌区了解旱情,适时调整用水分配方案,及时协调化解供用水矛盾,维持了良好的供用水秩序,保证了灌区和谐用水,取得了良好的社会效益和经济效益。水库全年共进行了两期农业灌溉,分别在四月下旬至五月上旬、七月中旬至八月中旬,累计输水历时56天,共输出水量约1500万方,保障了灌区群众生活饮用水,保障了灌区10余万亩农田和非灌区4000余亩农田的生产用水。
九、是抓好饮水安全管理
吴岭水库是当地的的抗旱骨干水源,也是当地居民生活生产的生命线。按照“先饮水,后灌溉,再生态”总体原则和要求,在吴岭水库水量急剧减少额情况下,吴岭局提前与当地政府沟通,进行用水量分析,确定了饮用水控制红线,以保证有充足的生活饮用水量。同时,根据水库水位持续下降、取水困难、水质下降的情况,管理局安排人员加强库区巡查,搞好现场管理,及时通报取水口水位,及时做好管道延伸和清淤疏挖工作,保证在深水区取水,从而保证了较好的水质。
防汛救灾工作报告总结(篇5)
一、今年水雨情特点
今年我县降雨量比正常年份偏多,全县平均降1654.4mm,为去年同期的123.85%,多年同期的112.64%。
截至目前全县三座中型水库和17座小(一)型水库共计蓄水量5292.54万m3,蓄水率为53%。
二、灾情情况
今年影响我县的主要灾害为:6中旬至7月初的梅汛降雨以及8月中下旬的强降水。
(一)梅汛降雨危害6月17日至7月7日我县大部地区遭受暴雨袭击,各乡镇实测过程平均雨量超过430mm。强降雨导致全县13个乡镇受灾,全县受灾人口12万人,紧急转移安置人口2627人;农作物受灾面积72945亩(其中农作物成灾面积53190亩,农作物绝收面积8715亩);倒塌房屋344间。同时,暴雨造成多处发生山体滑坡,部分道路、水利工程被冲毁,农田基础设施受损严重。暴雨袭击造成直接经济损失约14427万元。无人员伤亡。
(二)8月中下旬强降水8月19日至8月21日我县大部地区再次遭受暴雨袭击,各乡镇实测过程平均雨量超过140mm。强降雨导致全县10个乡镇受灾,全县受灾人口9.89万人,紧急转移安置人口5972人;农作物受灾面积56340亩(其中农作物成灾面积32775亩,农作物绝收面积7455亩);倒塌房屋96间。同时,暴雨造成多处发生山体滑坡,部分道路、水利工程被冲毁,农田基础设施受损严重。暴雨袭击造成直接经济损失约22446万元。无人员伤亡。
三、主要工作
今年我县在防汛防旱方面主要工作为:
1、全面落实防汛责任制,签订责任书,组织开展防汛大检查。
2、积极做好汛期防汛应急响应期间的防御工作。特别是今年6、7、8月洪水期间,做好信息报送、洪水分析、防汛简报等工作。
3、开展__县基层防汛体系规范化建设工作,加大政策和资金的保障力度。
4、落实__县20__年度山洪灾害防治项目的实施,对芦北溪山洪沟治理项目开展检查指导。
5、积极向省防指争取特大防汛抗旱经费375万元。
6、开展乡镇防汛物资储备及信息报送的规范化建设。
7、对全县视频会商系统进行维护。
8、对全年汛期工作进行总结。
四、20__年工作思路
1、根据省市防指和县委县政府工作要求,完成县级防指办日常工作。
2、修编完成“__县防汛防台抗旱应急预案”。
3、通过__县基层防汛体系标准化考核。
4、完成__县山洪灾害项目建设及芦北溪山洪沟建设。
5、进一步完善源口水库放水预警方案,采取多渠道信息发布方案。
6、争取__县山洪沟治理麻阳港工程省级立项,并完成前期工作。
防汛救灾工作报告总结(篇6)
今年以来,在市委、市人民政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我县防汛抗旱工作立足“三早”即“早行动、早部署、早落实”,从工程措施和非工程措施入手,层层抓好防汛抗旱的各项准备工作,为确保水库堤防安全度汛、工农业生产旱涝保收、人民安居乐业打下了坚实的基础。现将工作总结如下:
一、防汛抗洪工作
(一)水情、雨情及灾情
1、雨情
汛期4~9月全县平均降雨量为1036.2mm,比历年同期的1113mm偏少76.8mm,属正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分别为90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,与历年同期相比较,6月、8月、9月分别偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。
在空间分布上,汛期降雨自中部向西北部、东南部辐射呈明显的环状分布,西北部及东南部地区的镇龙、六景、石塘、云表、马上、南乡、平马、校椅、莲塘一带,降雨量在1100mm以上。点降雨量出现在镇龙乡,降雨量为1518 mm;最小点降雨量为768.9mm,出现在峦城镇,点雨量比最小点雨量多749.1mm,综上所述表明,今年汛期我县降雨分布不均,局部性强降雨较严重。
2、水情
由于今年我县受局部强降雨、强热带风暴影响少,而且降雨属正常偏少年份,加上郁江上游的左江、右江无大的来水影响,整个汛期郁江河段只在7月7日出现了一次洪水涨落过程,当天西津上游的峦城站水位达63.29米,超警戒水位1.04米,对郁江防洪工作没有造成太大的影响。同时,整个汛期日出洪水库5座、超汛限运行水库33座,分别出现在7月8日、8月2日。
3、灾情
今年汛期我县降雨虽然属正常偏少年份,但降雨时空分布不均,局部强降雨明显,暴雨仍然造成我县17个乡镇不同程度发生了洪涝灾害。汛期全县受灾人口6.91万人,受灾农作物1.422千公顷,其中成灾0.023千公顷,因灾减产粮食0.699万吨,倒塌居民住房268间、损坏99间,损坏堤防4处、毁坏涵闸10处,损坏灌溉设施27处。暴雨造成我县直接经济损失共约342万元,其中农业林牧渔业直接经济损失131万元,水利设施直接经济损失105万元、房屋设施倒塌、毁坏损失105万元。
(二)防汛抗洪工作的主要做法
今年汛期,我县虽然遭遇了5次强降雨,但由于汛前工作准备充分,各项措施扎实有效,汛期各级各部门按照区、市、县防汛指挥部的统一部署,科学调度、主动应对,将灾害损失减小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的阶段性胜利。主要做法有以下八个方面。
1、重拳出击,大力整治防洪工程
一是加快水库除险加固步伐。抓住中央采取积极的财政政策应对国际金融危机的大好时机,加大前期经费投入,狠抓病险水库的除险加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病险水库除险加固的基础上,今年我县又争取中央、区、市的支持,进行病险水库除险加固10座,其中,中型1座(北滩),小(一)型5座,小(二)型4座。在参建单位和有关部门的共同努力下,4座小(二)型水库已抢在主汛期到来之前完成了施工任务。其他的在建病险水库如北滩、快龙、拱村、娘山、旺安、江南等也已抢在主汛期到来之前完成了主体工程的施工任务,有效确保了在建病险水库的安全度汛。
二是全面开展水毁工程修复。去年14号台风和3次强降雨的侵袭造成了我县一些防洪工程发生水毁,为确保安全度汛,我县共争取到区、市水毁工程修复资金340万元对峦城格木防洪堤、湾渡防洪堤、上冲达防洪堤、下冲达防洪堤、南庄防洪堤,那阳川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合广州水库、长冲水库,峦城龙胆水库,校椅横塘山塘等水毁工程实施修复,目前,除百合镇长冲水库(拟列入除险加固项目)外,所有项目已全部完成施工任务,使水毁防洪工程恢复了防洪能力。
三是全力抓好防洪工程的隐患整改。入汛以来,我县采取“防洪工程单位全面检查,县水利工程管理站核查,县防汛抗旱指挥部办公室督查”等方式,全面开展了5次防洪工程安全大检查,共检查水库193座、防洪堤闸338座。对检查发现的158座病险水库、57处病险堤防,能立即整改的,各乡镇、各有关单位已采取措施抓好整改,不能立即整改的已落实应急安全度汛措施。完成隐患整改的有六景镇孟塘防洪闸,百合镇山根、大竹、塘孔防洪闸,六景镇韦村水库,横州镇麓塘、海棠、邓塘、板桥、新冲口防洪闸,陶圩镇友谊水库、百合镇双豆水库、云表镇大水水库、六学水库、校椅镇牛路水库、马山乡南西水库、莲塘镇山冲水库以及部分排涝泵站等。
2、加强领导,全面落实防汛工作责任制
按照国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》以及今年我县防汛工作要求和领导人事变动情况,调整充实了县防汛抗旱指挥部成员,指挥长由县长担任,副指挥长由县人大主任、县人民政府各线分管领导以及县人大联系农业工作的领导担任,指挥部成员由各乡(镇)长和县直各有关单位的主要负责人担任,各乡镇也相应成立了防汛抗旱指挥机构,193座水库、338处堤防也明确了防汛应急抢险指挥机构,并及时下达了《防汛职责通知》到各乡镇,初步形成了县、乡、村多级防汛指挥网络,为防汛抢险提供强有力的组织保证。同时,实行各级防汛指挥机构成员包流域、包区域、包工程等一包到底的防汛分管(包)责任制、分级负责制、防汛岗位责任制、技术责任制,并贯彻到汛前、汛中、汛后的全过程,从4月1日起,各乡镇、各成员单位、各水库管理单位实行24小时值班制度和领导带班制度,防汛值班人员以及水库管护员每天还要认真填写《防汛值班日记》、《水库防汛值班记录本》,使防汛责任制度得到了真正的落实;与此同时,把中小型工程管理和落实基层防汛责任作为一项重要工作来抓,将堤库闸站的防汛责任落实到乡镇负责人和技术负责人,因地制宜,采取措施,指派2人以上具体负责小型水库的管护工作。整个汛期,全县各级防汛抗旱指挥机构成员,做到了从思想上到岗,从行动上进岗,深入到防区现场,查思想、查险情、查整险、查清障、查管理、查预案、查资金、查物资、查组织机构、查责任制落实等工作,现场研究解决防汛抗旱中的实际问题,全面落实安全度汛措施。4月30日,我县召开了20__年全县防汛抗旱工作会议,及早对今年的防汛抗旱工作进行了全面部署,会上,县人民政府还与各乡镇、各成员单位签订了20__年防汛抗旱目标管理责任状,层层落实了防汛抗旱工作责任。
3、加强培训,努力提高基层防汛工作人员的应急管理能力
3月25日,组织全县各乡(镇)乡(镇)长,小(一)型以上水库管护负责人及县防汛办主任参加了市举办的防汛抢险基本知识培训;4月23日,组织各乡镇分管防汛抗旱工作的领导、水利站站长、国有水利单位负责人、小(二)型水库报汛管护责任人以及县水利局有关技术人员等参加了县举办的防汛抢险基本知识培训;5月10日至15日我县又派出16名冲锋舟机手参加市防办举行的冲锋舟驾驶技术培训学习。全县基层防汛工作人员通过参加培训,业务水平和应急管理能力都得到了不同程度的提高,为确保我县防汛工作能够科学、高效、有序地开展打下了良好基础。
4、加大投入,抓好抢险物资储备和抢险队伍的组建工作
在防汛物资准备方面,实行分级负担、分级储备、分级使用、分级管理、统筹调度的原则,对那些既是防汛物资又是商品的物资品种、规格、数量、存放地点、管理人员等落实与定向储备并登记造册。据统计,全县共有定点防汛物资:冲锋舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、编织袋17.2万条、编织布5.11万平方、砂石料740立方,另外,县防汛指挥部还储备其他防汛物资一批。今年我县还加大防汛物资的储备力度,投入35万元及时补充了部分损耗的防汛物资。在防汛抢险队伍方面,主要抓好两级抢险队伍建设,一是以防洪工程管理单位为主的专业抢险队伍,这部分队伍要掌握处理防洪工程出险的基本抢险技术,承担紧急任务。二是以辖区为单位的若干民兵为主的群众性抢险队伍,其主要任务是运送抢险物资、全面加固防洪工程、组织转移群众和重要物资等,这部分队伍已在预案中明确并要求进行造册登记并在辖区内上墙公布。
5、组织力量,修编完善各类防洪抢险预案
为切实提高预案的科学性、实用性和可操作性,县防汛办、各乡镇、各水库管理单位根据辖区和水库的自然地理位置、水文气象条件等实际情况,组织人员,修编和完善了各类防汛抢险预案。目前,《横县防洪抢险预案》、《横县城区抢险预案》、《横县防汛通信预案》以及6座中型水库防洪应急预案等已通过县人民政府的审批并已下发到各有关单位。全县187座小型水库“一库一案”、各乡镇各类防洪抢险预案也已修编完成。同时,县防汛抗旱指挥部根据全县防汛工作的实际,制订并下发了《横县20__年安全度汛工作方案》,并要求各乡镇、各有关单位要在排查治理的基础上,根据辖区的自然地理位置、水文气象条件、防洪工程等实际情况,制订本乡镇、本单位的安全度汛工作方案。同时,做好预案的宣传工作,各乡镇、各有关单位已按要求将《水库防汛抢险避险明白卡》发放到受水库威胁的群众手中。以此同时,正在建设中的北滩水库、快龙水库、拱村水库等水库除险加固工程已制定在建水库工程防汛“一库一策”,确保在建工程安全度汛。另外,根据不同时段和任务要求,县防汛办还编发《横县防汛抗旱工作简报》6期,向社会宣传《防洪法》、《防汛条例》,普及防汛抗洪知识,总结交流工作经验,为推动我县防汛抗洪工作跃上新台阶发挥了积极的作用。
6、强化能力建设,提高工作水平
为提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平,我们强化能力建设,努力提高工作水平。
一是针对近年来防汛抢险救灾工作的实战需要,整合县森林消防大队,组建了一支有60人规模的横县防汛抢险大队,填补了我县防汛专业抢险队伍的空白。
二是县水利局与县气象局课题组完成了《横县水库防汛指挥平台》的建设工作,为推动防汛工作现代化打下了坚实的基础。
三是协助区水文南宁分局做好横县水文站(临时)、峦城水文站的建设工作并已投入运行。四是及时对防汛指挥系统设备进行维护、调试,确保正常运行。
7、落实经费,确保防汛工作顺利开展
一是结合我县实际情况,每座水库落实2名管护报汛责任人,并给予汛期非国营小(二)型以上水库管护报汛责任人每人每月补助300元,全年汛期共落实管护报汛补助费61.92万元。
二是投入5.7万元,解决114座水库临时值班用房搭建问题。
三是投入10万元完成了《横县水库防汛指挥平台》的建设,同时,还投入16.46万元,给16个国有水利管理单位以及17个乡镇水利站各配备了专用电脑1台,使《横县水库防汛指挥平台》较好地形成网络投入使用、发挥作用。
四是投入35万元补充了一批防汛抢险物资。五是投入38万元对8座水库存在的安全隐患进行了整改。
五是投入10万元对14处重点防洪闸进行了维修。
六是投入96万元对国有水利工程单位所管理的水利工程进行了维修养护。
8、科学调度,密切协作
在汛期,县防指及有关部门密切协作,超前预测,科学调度。
一是搞好预测预报。在每次强降雨前,县防办都将气象预报、水文测报情况及时通知各乡(镇)和有关部门,并提出具体防范措施;
二是科学合理调度。对县内河道的上下游统一考虑,坚持局部利益服从整体利益为原则,对各级河道和边界闸进行调度;
三是限度的利用雨洪水资源。我县坚持蓄泄兼顾的原则,在确保工程安全的前提下,限度地发挥山塘和水库的拦蓄作用,今年汛期共拦蓄当地雨水1.6亿立方米,为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。
四是县政府、县防指及时向各乡(镇)人民政府和各国有水利管理单位印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报,并派工作组到各乡(镇)了解和指导防汛救灾工作的开展情况。县防指办公室先后召开了5次工作协调会,传达上级防指精神,分析形势,研究对策,并及时汇总有关情况,制定建议意见,累计下发传真电报、文件等229份,对全县防汛工作进行有效的指导。
五是各乡(镇)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓,主要领导亲自检查调度,在发生汛情灾情时,县四家班子领导,县直机关干部全部出动深入挂点乡镇指导抗洪抢险工作,并保证每座防洪堤有一国家干部值守,做到及时发现险情,及时抢险固堤。
(三)防洪减灾效益分析
入汛以来,我县遭受了5次局部强降雨及1次郁江高水位的影响,局部强降雨主要时段为:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位时段为7月7日。暴雨致使全县超汛限水位运行水库33座、出洪水库5座。水库共拦蓄洪量1.6亿立方,减免农田受灾面积6250公顷,减免受灾人口22万人,减免重要设施受淹1处,全汛期无一人员伤亡,减免经济损失15500万元。
(四)防汛抗洪工作取得的基本经验
回顾今年的防汛抗洪工作,有很多宝贵的经验值得认真总结、发扬光大。其主要经验是:
1、领导高度重视,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保证
县委、县政府高度重视今年的防汛抗洪工作,把它作为诠释“立党为公”的实际行动,加强领导、靠前指挥。在防御6号、15号强热带风暴和5次强降雨期间,县委、县政府主要领导先后多次到县防汛办召开紧急会议,及时作出部署。县委欧波书记、县政府黄国健县长、穆贤清副县长亲临县防汛抗旱指挥部检查和部署防御台风工作,并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,县四大班子领导共同参与了防汛工作,与各地党委、政府主要领导深入一线检查督促防御措施落实情况,保证了防汛抗洪工作的科学调度、有序指挥。事实证明,各级党委、政府的高度重视是做好防汛抗洪工作的重要保证。
2、指导思想明确,是夺取防汛抗洪工作胜利的先决条件
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,坚持以人为本,执政为民是我们各级党委、政府工作的根本出发点。防汛抗洪工作不仅考验着我们的硬件设施、防御能力和决策水平,更考验着广大党员干部的为民之心。在防汛抗洪工作过程中,县委、县政府指导思想十分明确,就是要“始终把人民群众生命安全放在第一位”,围绕“不死人、少损失”的目标,有效地做好各种防御工作。县委、县政府领导多次强调,各级各部门要坚决克服麻痹侥幸心理,把确保人民群众的生命安全,做到守土有责,决不懈怠。各地在台风到来之前,各级领导干部积极采取各项防范措施,把转移危险地段群众作为重中之重的工作任务,真心实意对人民负责,做到心里装着群众,凡事想着群众,一切依靠群众,一切为了群众,以身先士卒的实际行动,体现了“执政为民”的根本宗旨。各级党员干部的率先垂范,是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉。
3、超前部署安排,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要环节
在防汛抗洪工作过程中,我们立足预防,突出抓早,做到早预测、早预报、早部署、早安排,“宁可做好准备十次防空,不可思想麻痹一次放松”,提前做好一切防御工作。在防御强降雨及6号、15号台风工作中,我们的防抗工作却处处走在台风的前头,真正做到因势利导,趋利避害,“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”。县防汛抗旱指挥部多次召集气象、水文、防汛专家对强降雨及6号、15号强台风进行多次紧急会商,根据台风会商意见和台风动向,我县先后实施了“五轮部署”。
一是热带风暴生成之后,县防汛办就发出了内部通报;
二是台风消息发布后,县防汛办发出防御通知;
三是台风警报发布后,县防汛抗旱指挥部发出紧急通知,按台风正面登陆的情况全面启动预案,县政府及时召开紧急会议进行部署;
四是县委办、县政府办随后发出紧急通知;五是台风登陆前夕,县委欧波书记、县长黄国健多次作出批示,要求全县各级党委、政府立即行动起来,以对人民高度负责的态度,把一切防御工作做在台风来临之前。由于预测预报早、工作部署早,为防抗台风赢得了宝贵的时间,有效地减轻了灾害损失。
4、措施扎实有效,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要基础
在防汛抗洪工作中,各地狠抓各项防御措施的落实到位。汛期期间不定期组织工程技术人员全面检查堤防、水库等水利工程设施;暴风雨到来之前,各地对容易暴发山洪和出现山体滑坡的地段,加强巡查预警,暂停建筑工地施工,加固城镇广告牌等高空设施等,千方百计减少灾害损失;各地采取“人盯人、人盯户”劝导、反复巡查等办法,把人员转移作为确保人民群众生命安全最为重要和最为有效的措施。
5、工作责任到位,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保障
面对严峻的防汛抗洪工作,各级各部门认真落实以行政首长负责制为主的各项防汛责任制,各级防汛指挥系统和各级包堤、包闸、包库责任人认真履行职责、上岗到位、全天候值班,保证了信息畅通,指挥有序;各地按照县委、县政府的统一部署,结合实际迅速对防汛抗洪工作进行了全面具体的部署安排,反复检查防御措施落实情况,做到思想到位、方案到位、指挥到位、分片包干、到村到户、责任到人。
为了确保各项防汛工作责任制的全面落实,县防汛抗旱指挥部及时派出督查组,对领导到位情况和防汛措施落实情况进行督查,重点检查各级各部门领导落实县委、县政府的部署情况,是否上岗到位、认真部署、靠前指挥;检查相关职能部门是否按照职能分工,认真履行职责。对工作严重不到位的乡镇和有关人员进行了通报批评。关键时刻的督查,从制度上保证了防汛各项措施和工作责任的落实到位。
6、部门和干群齐心协力,是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉
今年的防汛抗洪工作,全县上下同心同德,动员和调集起方方面面的人力、财力、物力,形成了万众一心的强大合力,铸成了坚不可摧的铜墙铁壁,真正实现全民行动、全力以赴。各部门齐心协力、密切配合、恪尽职守、严密防范,按照县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一部署,防汛抗洪工作有条不紊地开展。防汛、气象等部门密切关注天气情况,加强监测,及时发布台风、暴雨、洪水信息;建设部门加强对所有工地的安全防范,全面检查城镇古树名木和行道树、路灯等,排除安全隐患;国土资源部门搞好地质灾害监测,加强重点地区的监控与防范;水利部门积极组织力量,对堤防、在建工程、病险水库进行全面检查和抢护;教育部门迅速组织力量对学校教学楼、校舍进行检查和维护;海事部门合理安排船舶进入避风锚地,维护水域通航秩序,并做好搜救力量准备;农业部门组织力量抢收成熟的农经作物,支护高杆作物,并成立农机抗灾救灾应急服务队,备好灾后生产所需的各类种子;公安交警部门制定交通管制应急方案,保证交通行车安全;民政部门下发紧急通知,要求各地在灾情发生后2个小时内上报灾情,并备好救灾物资;新闻媒体及时派出记者赶赴抗洪救灾第一线,现场了解、报道各地防御动态,县电视台及时滚动播发最新气象信息和县委、县政府的决策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的问题及明年工作要点
(一)存在的主要问题
在取得成绩的同时,全县的防汛工作还存在着一些尚待解决的问题:
1、防洪工程防洪能力标准低。当前,我县防洪工程的安全度汛工作依然存在着不少困难和问题。特别是我县现有193座小(二)型以上水库,都是上世纪五、六十年代建成的,这部分水库工程普遍存在建设先天不足、后期管理不善等问题,有的水库已接近使用年限,正处于工程病险的多发易发期,加上连年的自然灾害尤其是去年的14号台风和3次强降雨的侵袭,造成一些水库发生工程水毁产生新的病险因素。汛前安全检查表明,目前全县仍有158座水库不同程度地存在大坝渗漏、滑坡、沉陷、蚁(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤积等病险,2188座山塘的病险更多。同时,去年进行除险加固的水库还没有经过大洪水考验,加上许多水库的除险加固在汛期一时还无法完成,而且这些水库多数处在河道、村庄的上游,都是些头顶库、连环库,一旦出事,后果将不堪设想。郁江沿岸虽经多年防洪治理,但也只是能防御2-5年一遇的洪水,沿江还有57处防洪堤存在安全隐患,多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅,且这部分堤段自建成至今时间已较长,当时技术又相对落后,使用的材料、堤坝的构造等方面都存在很多问题。
2、部分防洪工程防洪设施不配套。从检查的情况看,有相当数量的防洪工程的道路、电力、通信等抢险配套设施滞后,防汛物资储备不足,抢险队伍装备老化,特别是部分小型水库的管理用房、照明、通讯、预警、水工观测设施等基础设施不落实,据不完全统计,目前,全县仍有5座水库通信不畅(无程控电话、无移动电话通信信号)、有39座水库无进库抢险道路(机动运输车无法通行)、有84座水库无管理用房等等,这些水库一旦出险,只能到附近的山头报汛,加上无进库抢险道路,容易贻误抢险时机。
3、应急管理能力跟不上形势发展需要。
一是虽然我们加大了水库“一库一案”编制的培训力度,使编制的预案比往年更完善,但客观条件复杂多变,主观能力难以预知,缺乏预见性,一定程度影响了复杂条件下和紧急情况下水库防汛抢险的响应处置和指挥调度。
二是防汛预报测报系统建设跟不上形势发展要求,预报测报准确度不高,科学防洪工作还比较落后。
三是各成员单位的作用未能充分发挥,未能真正形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。四是村级防汛抢险队伍普遍存在素质不高、战斗力不强等问题。
4、防汛设施和河道管理不善。我县防汛管理存在不少问题,一些采砂船在郁江河上非法采砂,有的居民侵占江河滩地,设置河障,阻碍行洪等现象常有发生,有的堤段砂石经常被一些居民撬盗,造成堤坡黄土裸露。而且有的堤面违章建筑严重,造成堤面狭窄,在抗洪抢险中,抢险车辆无法通行,致使抗洪抢险物资运输受阻。
5、物资贮备、抢险队伍落实不到位。部分乡镇防汛抢险物资贮备未能按预案要求配齐配足,有些乡(镇)甚至没有物资贮备仓库,定向贮备的物料、抢险机械等未能很好与有关业主落实。部分成员单位没有按指挥部要求做好本单位物资贮备、抢险队伍的登记造册工作。
6、部分非国营管理水库管理工作严重不到位。虽然水库管理经费已落实,但费用有限,与当前防汛所需承担的重大责任不相称,导致部分水库难以物色责任心强的又愿意做的管护人,而且部分水库坝面杂草生长旺盛,清理一次就需几百元甚至上千元,直接管理单位资金能力有限,不能定期清除,还是会影响水库大坝安全巡查。
(二)明年工作要点
1、继续抓住机遇,加大投入,做好病险水库除险加固前期工作,力争更多小型水库除险加固任务,并按照加强社会主义新农村建设的要求,把小水库、小山塘、小防洪堤坝建设列入新农村建设的总体规划,通过政府投入、以奖代补、“一事一议”、协会组织等各种形式多渠道筹集建设资金,加快除险步伐,消除安全隐患。
2、逐步提高郁江防洪工程体系的防洪能力。充分利用国家资金投向农村、投向“三农”的大好机遇,做好项目的前期工作,搞好项目贮备。同时,根据县财力情况,制定分年度实施计划,其中要把重点放在县城城区和六景、峦城、横州、那阳、百合、云表等乡镇堤防的建设加固上。首先对威胁到人民群众生活生产安全的,去年水毁破坏比较严重的河段堤坝,要尽早立项建设;其次对保护乡镇、村庄比较重要的防洪堤坝,要按规划设计要求进行改造、加固,提高标准,特别是要尽早制定好20__年的工作方案,组织有关部门和乡镇村屯,对全县堤防工程进行一次全面的安全大检查,县财政要拿出一定的资金对去年漏水的闸门和老化的闸门进行更新,并对去年未被立项修复的水毁防洪堤进行维修加固。力争年内开工建设城区防洪一期工程。
3、抓好防汛应急预案的培训、宣传教育工作。充分利用相关媒体,通过开辟专栏、举办讲座、印发宣传资料、举行演练、张贴宣传标语等方式,广泛开展各类防汛应急预案的培训、宣传教育,做好总体应急预案和专项预案的解读工作,努力做到防汛应急常识进机关、进社区、进工厂、进学校、进家庭和进入每一名群众的头脑,增强全民防灾、减灾、避险、自救意识和能力,形成全社会共同应对突发公共事件的良好局面。
4、努力提高科学防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、抢大险,把保障人民群众生命财产安全放在第一位,坚持防汛抗旱并举,强化落实各项措施,确保安全度汛。
一是继续完善各类防汛抗旱应急预案和应急响应机制,进一步规范各项防汛工作。
二是抓好台风和山洪灾害防御工作。进一步完善台风灾害防御预案,建立健全山洪灾害防御体系。
三是加强水库堤防防洪安全工作。落实防汛责任制,确保防汛安全。四是抓好水毁水利工程修复和应急度汛工程建设。结合今冬明春的农田水利基本建设,开展水毁水利工程修复和应急度汛工程建设,提高水利工程自防能力,确保工程安全。六是争取上级有关部门的支持,继续加快气象水文测报、防汛指挥平台建设,提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平,不断增强科学防洪能力。
5、加强对各级技术人员、水库管护员的技术培训。
二、抗旱工作
(一)旱情
今年,我县发生了严重的春旱和夏秋连旱。20__年12月1日至20__年3月20日,我县降水量平均约50毫米,与历年同期相比偏少3成,全县受旱乡镇17个,16.24万亩农作物受旱(轻旱13.95万亩,重旱2.28万亩,干枯0.01万亩),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困难的有7.01万亩,有3.0万人、0.93万头牲畜因旱造成饮水困难。进入8月份以来,我县气象条件异常,出现了长时间的高温少雨天气,没有明显的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,无雨日数、高温日数却比历年偏多,加之今年全县有10座小(二)型以上水库实施除险加固而未能蓄水灌溉,致使全县17个乡镇不同程度受到了干旱影响。据统计,全县有27.41万亩农作物受旱,其中,轻旱22.22万亩,重旱4.78万亩,干枯0.41万亩,有1.00万人因旱造成临时饮水困难,全县因旱造成水库干涸6座,山塘干涸74座,全县水利工程有效蓄水量仅为9267万立方,与历年同期相比减少5094万立方。
(二)抗旱工作开展情况
旱情发生后,我县县委、县政府高度重视,以“保生活、保生产、保增收”为重点,动员和组织全县广大干部群众,全力投入抗旱救灾工作中去。
一是加强领导,及时部署和动员。根据旱情发展趋势,我县及时下发了《关于全力做好当前抗旱工作的紧急通知》,并先后召开了全县抗旱工作会议专门部署。会后,县委欧波书记、县政府黄国健县长立即深入到旱情比较严重的横州、校椅、陶圩、那阳等乡镇,实地察看农作物受灾和当地抗旱情况,走访农户,深入了解人畜饮水情况,并就当前旱情组织了有关部门进行会商,指示县财政要立即组织抗旱资金,全力解决好抗旱用油、用电、机电设备维修、人工增雨作业等经费所需。同时,结合秋冬季助农增收大行动,由县四家班子领导及县直有关部门负责人带队,抽调县直单位干部职工组成17个工作队深入各乡镇,进一步开展旱情调查和监测,组织发动群众及时整修渠道、维修机井及灌溉设备,充分利用一切水源进行灌溉;同时,县、乡两级农业技术干部深入村组、田间地头,开展技术指导和抗旱服务,指导农民加强田间管理,抓好病虫害的防治工作。据统计,今年全县有1800多名县乡干部投入到抗旱斗争中,其中县直干部900多人。
二是广辟水源、科学调度。本着“想尽一切办法,调动一切手段,挖掘一切水源”的指导思想,全县上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效经济作物用水的原则,采取库塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多种办法进行抗救,能保一亩保一亩,能保一块是一块。各水库灌区、电灌站灌区管理人员全部上渠道守水、护水,落实配水方案。同时,水利部门强化对现有抗旱水源的管理,对中、小型水库、骨干山塘逐个按照“先上游、后下游,先活水、后死水”的原则科学调度,细化用水方案,做到节约用水,充分发挥现有水源的效益。
三是采取措施,保证人畜饮水。对于因旱发生人饮困难的村屯,一是利用邻近村庄已建成的人饮解困和饮水安全工程设立临时供水点,为缺水群众提供方便,优先保证群众生活饮用水;二是对于离供水工程等有效水源较远的村庄,组织发动群众采取车拉、管引等措施,保证供水。三是水利部门对供水工程设施进行认真检查,对水源保障能力进行认真分析,确保工程正常运行。同时加快在建人饮供水工程进度,尽快建成投入运行。
四是多管齐下,抢抓灌溉保苗。水利部门千方百计挖掘一切可用水源,启动所有水利设施投入抗旱;供电部门及时调整了用电调度计划,并协助各抗旱点对供电设备进行维修、安装,确保抗旱用电;三是抓紧检修机电设备,维修清淤渠道,修复水毁水利设施,限度地发挥水利设施灌溉效益;四是发动群众租用县抗旱服务队的移动式柴油抽水机、喷灌机,利用有效水源进行浇灌;五是动员群众利用溪流、山泉等零散水源和采取车拉、畜驮、人担等办法,进行点浇点灌;六是所有人饮工程在确保人畜饮水需求的情况下全部开机,采取车拉管引,对玉米、甘蔗等农作物进行浇灌;七是发射增雨炮弹9发,增雨率达30%,有效缓解了部分乡镇的旱情。旱情发生以来,全县日投入抗旱人数8.24万人,投入抗旱机电井40眼、泵站174处、机动抗旱设备6679台套,装机23800千瓦、运水车辆410辆。全县累计抗旱用电264万度、抗旱用油332吨,累计抗旱浇灌面积达37.2千公顷,临时解决3.46万人、2.8万头牲畜饮水困难问题。
五是多方筹措,加大抗旱投入。全县有关部门千方百计向上级对口部门争取抗旱资金,加大、加快小型农田灌溉设施建设、维修和配套,力争尽早投入抗旱生产。县财政、各乡镇也千方百计筹措抗旱资金,充分发挥群众抗旱保丰收的积极性,限度地加大抗旱投入力度,努力推进抗旱工作的顺利开展,争取抗旱工作的主动权。同时切实加强抗旱及支农资金管理,确保发挥资金使用效益。全县累计投入抗旱资金426万元,其中区级财政14万元,县财政31万元。
六是做好群众思想工作,确保社会稳定。一方面,组织全县各级干部深入到群众去,战斗在抗旱第一线,与群众同甘共苦,注重引导群众情绪,及时发现、化解、处理各种不稳定因素;另一方面,组织民政部门及时查灾、核灾、救助灾民。
(三)存在的问题
1、部分干部群众对抗旱工作认识不足,重视不够,存在靠天等雨及等靠客水思想。
2、田间工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪费。
3、大多数基层抗旱服务组织受乡镇合并、人员流动等因素影响已是名存实亡,抗旱服务设备流失或损坏严重,不能充分发挥作用。
4、抗旱资金来源渠道少,资金缺乏,筹集难度大,影响了抗旱工作的顺利开展。
5、旱情测报手段设备落后,致使旱情测报不及时,测报资料准确性差。
6、蓄水工程老化失修,病险水库多,蓄水严重不足,抽水设备设施部分被盗,毁坏严重。
(四)主要经验
针对严重的旱情,我县县委、政府及时采取强有力的措施全力抗旱。
一是统一思想,坚定信心。先后几次召开抗旱工作紧急会议,进一步统一全县各级干部群众“抗旱夺丰收”的思想,坚定了全县人民全力抗旱和战胜旱灾的信心和决心。
二是加强领导,强化责任。县委、县政府及时研究,把各项责任细化到每位领导和部门;抽调专人组成2个督查组,加强督促巡查,使抗旱工作责任更加明确,措施更加有力,成效更加明显。
三是县委、县政府先后2次发出抗旱救灾通知,动员社会各界共同行动起来,全力抗旱救灾。
四是加大投入,全力支持抗旱。采取政府补助、部门支持、乡镇和群众自筹等办法多渠道筹措抗旱资金,20__年全县投入抗旱经费426万元。
五是全民动员,抗旱保丰收。各乡镇及县直各相关部门在旱情发生期间全部取消双休日。按照“有钱出钱、有人出人、有物捐物”的原则,所有干部职工全部走出机关,深入生产一级帮助群众抗旱,与农民共度难关,确保把旱情带来的损失降到最低限度。六是严格抗旱资金管理和使用,严禁任何单位或个人挤占或挪作他用,确保专款专用。
(五)对今后抗旱工作的对策及建议
一是工程措施:大力发展水利事业,以水制旱,巩固现有灌溉工程,扩大灌溉面积;合理开发地下水源解决部份农田灌溉及人畜饮水困难;加强抗旱水源建设发展集雨节灌工程;修建集雨水窖,解决分散农户人畜饮水困难和部份旱地抗旱用水。
二是采取农业生物措施:治理水土流失,涵养水源;因地制宜选择耐旱作物品种。
三是管理科技措施:发展节水农业;推广使用“FA旱地龙”抗旱剂;建立健全抗旱服务组织,不断增强抗旱服务功能,开展人工增雨,弥补地面水源不足。
四是抗旱非工程措施:实行行政首长抗旱负责制;制定抗旱预案,做好抗旱物资储备;加强旱情监测预报统计工作。
防汛救灾工作报告总结(篇7)
根据《国家能源局浙江监管办公室关于开展20__年度防汛防台检查暨隐患大排查工作的通知》和要求,各部门积极行动起来,按照防汛防台及隐患排查要求,早研究、早部署,认真开展20__年的防汛防台工作。通过专项检查,摸清情况、发现问题、落实措施、计划治理整改,为做好今年的防汛防台工作打好基础,现将今年防汛防台抗旱工作情况总结如下:
一、组织领导和责任落实
根据浙能集团以及相关上级的防汛防台检查暨隐患大排查工作要求,制定工作计划,下发《发电有限20__年度防汛防台专项工作方案》统一安排、动员部署20__年防汛防台工作,要求持续开展对防汛防台、隐患专项排查。
在“烟花”、“灿都”等台风来临前,在收到相关预警通知后,密切关注台风东向,进一步部署防汛防台工作。领导在安委会、安全生产例会等不同场合布置防汛防台抗旱工作,要求全体员工坚决克服麻痹思想和侥幸心理,提前做好防汛防台的相关准备,做好全厂区域防汛防台安全检查,确保防汛防台物资随时可用,对检查中发现的问题及时采取有效措施,落实整改,确保人员到位、责任到位、措施到位。
领导多次深入一线,检查落实防汛防台安全生产工作,狠抓责任到位,确保各项安全生产防控措施的落实。同时,强化台风影响期间的安全生产应急工作,严格执行24小时值班制度,确保信息联络畅通,及时全面掌握安全生产情况。一旦出现突发事故和重大险情,要按照规定迅速报告,及时做好应对处置和抢险工作,确保因台风引发的各类生产安全事故得到及时、有力、有效的处置。
二、汛前准备及风险管控措施落实
根据浙能集团以及相关上级的防汛防台检查暨隐患大排查工作要求,制定工作计划,下发《发电有限20__年度防汛防台专项工作方案》统一安排部署该工作,强化责任落实,措施落实,结合各项特点,分部门、分专业、划区域,在3月份生产例会,动员部署20__年防汛防台工作,要求持续开展对防汛防台、隐患专项排查。20__年防汛防台暨隐患大排查发现问题共计19项,均按期完成。
3月份各部门根据防汛防台和隐患排查要求,对全厂范围下进行防汛抗旱防台重点检查,重点检查集体宿舍、升压站、通信楼、临时食堂、汽机房、及生产各区域排水设备运行情况,复查人员健康情况,口罩、手套等防护物资的准备情况,要求施工单位马上准备汛期防雨设施,要做好雨天施工现场的防护工作。并在4~8月份每月联合项目部进行防汛防台检查。
生产安全部和项目部结合季节性天气情况,分别对全厂范围内的端子箱、接线箱、配电柜、厂房及相关排涝泵等设备进行电气相关检查,对防汛防台储备的水泵等电气器材,进行了绝缘监测,对控制箱、电机接线盒密封情况排查,修复问题门锁;运行部门依据实际工作情况对生产现场的设备设施,厂房构建物的防漏、防渗水情况完成检查,对循门坑排涝泵、综合泵房排涝泵、循泵房排涝泵、化控低位酸罐排涝泵完成相关的联锁控制启动试验以及雨水井雨水泵测绝缘、试运正常,检查厂区通讯设施、集控对讲机完好可用,集控应急照明、全厂UPS电源系统维护到位使用可靠,直流供电系统、主设备的应急油泵检查正常,检查厂区各管沟、重点区域和道路排水情况良好;升压站、各电气设备室外控制柜、端子箱、门窗检查正常;厂区升压站,天然气调压站,厂房防雷设施完好以及防雷各项措施已经落实,仓库相关防汛防台应急物资符合规定要求,可靠备用。
办公室、计划经营部分别对办公区、厂区集体宿舍、仓库、废旧物资堆场、防汛防台药品、防汛抗台专用车辆等进行重点检查。经检查,宿舍门窗均完整无缺,部分构建筑物存在漏水现象;办公室备用医药箱物资齐全,均在保质期内。
根据年度应急管理安排,5月份,《防汛防台演练周》期间,组织开展了防汛讯防台应急演练。6月初,为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,再次组织各部门开展防汛防台现场处置应急演练,以及台风季升压站和厂用电可能发生全停情况,运行部门有针对性开展全厂失电相关处置演练,确保在台风破坏异常时降低二次事故的发生。
三、应急处置及灾害险情应对
立足防大汛、防大灾,扎实开展各项防汛防台准备工作,根据防汛防台隐患排查出的问题,按计划完成隐患整改;进一步做好防汛防台物资的增补,加强物资仓库和台账记录管理。7月19日发电有限根据气象台发布的预警信息,为防御今年台风“烟花”,部署防汛防台各项任务,要求各部门根据集团、能监办的台风防御工作的紧急通知要求,按照《防汛防台应急预案》的准备要求开展检查,严阵以待,开展各项准备工作。
7月19日-7月23日,对现场相关设施设备防台措施和防台物资进行了全面检查。循门坑排涝泵、综合泵房排涝泵、循泵房排涝泵、化控低位酸罐排涝泵完成相关的联锁控制启动试验以及雨水井雨水泵测绝缘、试运正常;对全厂范围内的端子箱、接线箱、配电柜、厂房及相关排涝泵等设备进行防雨水侵袭措施检查;严格检查电缆沟等管道与外围的封堵情况;对潜水泵,沙包袋等应急装备进行检查试验并配置在现场;对厂区易吹杂物进行清理,全面检查主厂房和辅助厂房的门窗关闭情况。
7月23日上午,市区台风蓝色预警信号升级为台风黄色预警信号,龙湾区已启动防台风3级应急响应。根据《防台防汛应急预案》规定,自7月23日13时起启动3级防台防汛应急响应。
7月24日16:30,启动防台风Ⅱ级响应。各部门员工保持通讯通畅,按照部署和预案要求,进一步做好监测预警、风险预判和管控、应急等各项防台防汛各项工作,做好各项事故预想。
7月25日下午18:25,防台措施由二级应急响应降为三级应急响应,所有工作措施即时起按照防台三级应急响应措施执行。
7月26日下午16:00解除三级应急响应,后续所有工作按照地方防台防汛指挥部及电力股份相关要求执行。
四、问题教训及工作意见和建议
由于今年第4号台风“烟花”在舟山登陆,对影响不大,但也暴露出防汛防台前期工作存在的薄弱环节,如检查不够深入仔细,码头靠堆场的的沙包已长草未及时更换。同时也发现了《防汛防台应急预案》中有几处错误,如启动四级应急响应时“各部门值班人员和防台防汛抢险突击队在接到值长或防台防汛领导小组的指令,应携带必要的'抗台抢险工具,到通知地点集合进行抢险。”而启动三级应急响应时“组建抗台抢险突击队,指定联系人,随时听令参加应急抢险”,出现逻辑错误。此外还发现综合预案里也还存在一些错误如批准人不一致等,需修改。
接下来将一如既往重视防汛防台工作,继续做好防御台风工作,及时调整防御台风工作重点。针对今年台风影响暴露出的问题落实具体的防范措施,强化设备风险辨识和隐患排查;根据暴露问题继续修订《防台防汛应急方案》。