河北天津泄洪是为了保北京

近日，京津冀地区启用蓄滞洪区，有网友称河北天津泄洪保北京。对此，中国水利水电科学研究院副总工程师程晓陶认为这不是一个很准确的表述。

河北天津泄洪是为了保北京(专家回应)

蓄滞洪区是我国流域防洪减灾体系的重要组成部分，在防御历次流域大洪水中都发挥了不可替代的作用，基本保障了江河中下游重要城市和重要防洪地区的安全。据统计，1950-2021年，98处国家蓄滞洪区中有66处蓄滞洪区共启用424次，累计蓄滞洪量1400多亿立方米。这次河北陆续启用的蓄滞洪区，在1963年和1996年海河流域大洪水中也都启用过。

中国水利水电科学研究院副总工程师程晓陶介绍，蓄滞洪区是防洪体系中的一个重要组成部分，是河堤外临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等，其中多数是历史上江河洪水淹没的场所。洪水过大时，适时地分蓄洪水、削减洪峰，可以最大程度减少灾害损失。

谈到“河北、天津泄洪是为了保北京”的说法，程晓陶表示这不是一个很准确的表述。蓄滞洪区的运用是在流域的尺度做统筹考虑，一般来讲蓄滞洪区的有效性是对下游而言，并不是对上游而言，所以蓄滞洪区的应用是针对天津而言的。天津的水位降低，并不等于北京就不会被淹。

蓄滞洪区的解释

蓄滞洪区是防洪体系中的一个重要组成部分，是河堤外临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等，其中多数是历史上江河洪水淹没的场所。洪水过大时，适时地分蓄洪水、削减洪峰，可以最大程度减少灾害损失。

蓄滞洪区是我国流域防洪减灾体系的重要组成部分，在防御历次流域大洪水中都发挥了不可替代的作用，基本保障了江河中下游重要城市和重要防洪地区的安全。据统计，1950-2021年，98处国家蓄滞洪区中有66处蓄滞洪区共启用424次，累计蓄滞洪量1400多亿立方米。这次河北陆续启用的蓄滞洪区，在1963年和1996年海河流域大洪水中也都启用过。

为何要设立蓄滞洪区?

由于不同的河道断面大小和深浅各异，造成了河道的行洪能力不同。当洪水超出河道的行洪能力时，就有可能导致洪水泛滥。

为了增强河道的行洪能力，我们修建堤防沿着河道，相当于扩大了河道的断面。然而，由于堤防长度较长，我们无法确保每一处都能有效防止洪水的侵入。为了避免洪水的泛滥，我们不得不采取全线防守的措施，设立蓄滞洪区，以明确分洪的区域，减轻对重点保护区的防洪压力。因此，蓄滞洪区本质上是一种缓解河道全线防洪压力、分洪保护重点区域的措施。

洪水流入蓄滞洪区后，当主河道的水位下降后，洪水会沿着原路返回，这个过程被称为“退水”。对于一些蓄滞洪区，我们在上游设置了分洪闸门，同时在下游也设有退水闸门，能够将水退掉，从而使洪水在这些区域暂时滞留。

泄洪后，蓄滞洪区的居民如何恢复生活秩序?

蓄滞洪区不仅是防洪体系的重要组成部分，也是居民们的家园。作为中国公民，蓄滞洪区的居民享有发展的权利，不该成为牺牲品。

因此，在1997年制定的《中华人民共和国防洪法》中明确规定，如果国家需要利用蓄滞洪区，必须给予相应的补偿。2000年颁布的《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》则对补偿的标准进行了详细说明。

蓄滞洪区管理办法

江河、湖泊水位或者流量达到国家规定的分洪标准，需要启用蓄滞洪区时，国务院，国家防汛指挥机构，流域防汛指挥机构，省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区、直辖市防汛指挥机构，按照依法经批准的防御洪水方案中规定的启用条件和批准程序，决定启用蓄滞洪区。依法启用蓄滞洪区，任何单位和个人不得阻拦、拖延;遇到阻拦、拖延时，由有关县级以上地方人民政府强制实施。