什么叫海南全岛封关运作

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什么叫海南全岛封关运作?

海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。

作为岛屿型省份，海南具有天然的封关运作基础，进行全岛封关运作对海南来说占有先天优势条件。

全岛封关运作是全面实现“一线放开、二线管住、岛内自由”货物进出口管理制度的标志，是全面建设海南自贸港的基础。

“封关”不是“封岛”，全岛封关运作之后，海南自贸港与外界的联通将更加顺畅，是更高水平的开放。

全岛封关运作意味着海南全岛由“境内关内”向“境内关外”的实质性转变。

着眼于贸易自由便利，海南将在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。

对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。

对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。

自贸港建设如火如荼，自由开放的海南令人神往，中国开放之门越开越大。

海南全岛封关运作准备工作启动

记者从3月29日举行的“蓬勃兴起正当时——海南全面深化改革开放五年来进展成效”首场新闻发布会上了解到，过去五年中，海南自贸港建设开局起步，全面深化改革开放实现重大突破，正逐步构建自贸港政策制度体系，全面启动全岛封关运作准备。

据介绍，过去五年，三张“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销免关税等180多项政策文件在海南落地实施，海南的外商投资准入负面清单缩减为27项，为全国最短。截至目前，海南经营主体增速连续36个月保持全国第一，经营主体五年增量超过之前三十年的总和。

现在，海南已全面启动全岛封关运作准备，主要包括64项工作任务、31项建设项目(口岸建设、海关查验设备等)和27项压力测试事项，目前正在紧锣密鼓推进，确保今年具备封关硬件条件、明年完成封关各项准备、2025年底前全岛封关运作。

在制度集成创新方面，海南正致力于打造法治化、国际化、便利化和公开、透明、可预期的一流营商环境。过去五年，海南累计发布制度创新案例134项，极简审批成为全国标杆，并率先探索“承诺即入制”“准入即准营”改革。2022年年底，海南挂牌成立全国首个营商环境建设厅，“一体四面”统筹推进营商环境、政务服务、数据共享、社会信用等工作。

2025封关前后海南自贸港有哪些税收优惠政策?

封关前：

1、企业所得税政策

鼓励类产业企业减按 15%税率征收企业所得税;

旅游业、现代服务业、高新技术产业企业 2025 年前新增境外直接投资取得的所得免征企业所得税;

对企业符合条件的资本性支出允许在支出发生当期一次性税前扣除或者加速折旧和摊销。

2、 个人所得税政策

对在海南自由贸易港工作的人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。

3、“零关税”政策

在全岛封关运作前，海南自贸港“零关税”政策通过“一负三正”清单管理实施， 即企业自用生产设备的负面清单，营运用交通工具及游艇、企业生产原辅料和岛内居民消费进境商品的三张正面清单。

4、其他政策

海南离岛旅客免税购物政策：离岛旅客每年每人免税购物额度为 10 万元人民币，不限次数。