乡镇全面深化改革总结

1钱山乡全面深化改革工作总结

20XX年，我乡按照县“1+18”全面深化改革工作的总体要求：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会以及《中共安福县委贯彻落实〈省委市委关于全面深化改革的实施意见〉的实施意见》、县委全面深化改革领导小组《年度工作要点》和各改革专项、专责小组《年度工作计划》，县委改革领导小组和改革办下发的其他相关文件精神，以习近平总书记系列讲话精神为指针，围绕市委、县委的工作部署，启动实施改革措施，扎实推进各项工作。现将我乡20XX年改革工作情况总结如下：

一、20XX年工作总结

（一）强化领导，切实提高思想认识

一是成立了以党委书记周祖华同志为组长，各分管领导为副组长，各有关部门、站、所、办成员为小组成员的改革工作领导小组，并定期分赴各村督查、指导该项工作。二是组织学习了上级有关文件精神，切实加强党员干部的责任心，自觉加强服务型政府建设。

（二）加大宣传，努力营造良好氛围

一是在改革工作中，工作领导小组成员明确分工，按照改革要求各负其责，逐条抓好落实，从上到下一条线地进行贯彻落实。全乡先后召开工作推进会议5次，确保了该项活动深入人心。二是多次对乡、村干部进行理论和业务培训，通过组织机关党员干部定期开展理论学习，加深党员干部对相关业务知识的了解和掌握，彼此间交流经验和教训。为改革工作营造了良好的氛围。

（三）整体推进，取得良好效果

建立了乡直单位、部门联动机制，行政效率明显提升。整合乡镇站所办、卫生学校部门建立联动工作机制，组织各站所办联合办公，实现一站式服务；加强各部门相关成员信息沟通，完善信息互通渠道，并加强各部门之间的协作。简化办事程序，建立便捷有效的办事流程，进一步简政放权。不仅方便了群众到政府办事，提高了行政效能，也增强了政府公信力，为打造服务型政府起到了较好的先导作用。

建立了村级便民服务代办制。一是依托村级便民服务站将计生、土管等审批下放至村级为民服务站，代办村级权限业务，目前已在三个中心村建立了为民服务站；二是建立了代办联络员队伍，每个村派驻一名代办联络员，蹲村代办相关事项；三是建立了重点企业代办员制度，对辖区的重点企业派驻代办员，帮扶相关事项。

二、当前深化改革面临的困难和存在的主要问题。

在改革发展攻坚阶段，各种矛盾和问题突显，我乡在经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题。

一是管理制度不创新和机制不完善的问题。目前，乡干部队伍老龄化严重，不适应新农村建设的需要。乡没有建立行之有效的人员流动机制。这既不利于开展工作、完成任务，也不利于提高干部职工积极性、主动性、创造性，最终无法形成有序交流的机制。

二是经济综合实力上的差距。从纵向上看，近几年来我乡是大力发展，各项工作成绩显著，但从横向上看，我们与部分乡镇相比，仍有一定的差距，我们的优势也正被赶超。目前我乡还缺乏能支撑经济可持续发展的大项目，尤其缺乏能大幅增加财政收入的骨干项目。同时，经济发展很不平衡，加快发展的难度也很大。

三、20XX年工作计划

一是推进党风廉政建设和反腐败体制机制创新。贯彻落实上级关于细化党委主体责任、纪委监督责任、党风廉政建设责任追究及责任制执行情况专题报告等制度。健全公众参与、咨询论证、风险评估和集体讨论决定“四位一体”的决策机制。研究制定公务接待、公务用车等制度改革实施方案。

二是深入推进党的群众路线教育实践活动。目前党的群众路线教育实践活动已进入查摆问题、开展批评环节。20XX年，我乡认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，重点开展专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评与自我批评，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。同时，对存在问题进行归纳总结，深入剖析根源，认真制定整改方案，抓好整改落实。推动改进作风常态化、长效化，确保教育实践活动落到实处。

三是进一步深化行政审批制度改革。全面清理和精简行政审批和公共服务事项，取消或简化前置性审批，实施流程再造，并与网上审批相对接，简化办事程序，建立便捷有效的办事流程，进一步简政放权。

我们要正确把握面临的形势和任务，坚定信心、开拓进取，在新的起点上开创各种工作新局面。

 

2安谷镇20XX年全面深化改革自查总结

按照《乐山高新区20XX年面深化改革专项工作方案》的要求，安谷镇高度重视，按照工作分工要求，全面推进深化改革工作，基本完成了各项工作任务。现将我镇20XX年深化改革工作情况总结如下：

一、加强领导、高度重视

镇政府成立了以党委书记陈志刚为组长，各分管领导为副组长，各有关部门、办、所为成员的全面深化改革领导小组，领导小组按职责权限，明确分工，各负其责，将工作任务层层分解到各职能部门。先后召开3次专题会议，学习相关文件精神，安排部署全面深化改革工作，对镇村干部进行政策理论和业务培训，增强各级干部对全面深化改革文件精神的理解和掌握。领导小组定期开展督促检查，指导各部门开展工作，对工作推进情况逐条逐项开展督促，对工作开展好的单位进行表彰奖励，交流经验。对工作不力的单位进行通报批评，切实增强党员干部的责任意识，提高执政能力，为全面深化改革工作营造了良好的发展氛围。

二、各施其责、整体推进

一年来，镇政府认真开展了财税体制改革工作，深化财政专项资金管理，开展了财政资金审核工作，配合高新区审计局对20XX-20XX年征地拆迁项目资金进行了专项审计，规范了项目资金管理。抽调专人编制了20XX年财政预算。进一步健全了财务管理制度，严格执行行政“一支笔”审批制度，大额开支由党委集体研究。村级资金实行村财镇管，严格审批程序，杜绝不合理开支。

加快统筹城乡综合配套改革步伐，推进以人为核心的城镇化。投资100余万元，对安谷集镇背街小巷进行了硬化，安装了路灯80多只，开展了绿化亮化工作。以“星和苑”，安谷电站还房安置点建设为契机，加快周边基础设施建设，建设社会主义新农村示范点4个，居住人口5000多人，进一步缩短了城乡差距。

深化旅游综合改革，纪念抗战胜利70周年期间，四川日报、四川在线、乐山日报、三江都市报、乐山新闻网等新闻媒体先后刊发故宫文物史料陈列馆相关事迹，纪念日当天成都电视台赶赴安谷进行现场直播，推动了故宫文物史料陈列馆旅游项目健康发展。泊滩堰休闲旅游综合体旅游项目按程序有力有推进。

积极开展省级生态园区创建工作，投资800多万元，对全镇开展生活垃圾专项整治工作，新建垃圾转运站1个，各村新建垃圾池100多个，购置垃圾清运专用车20辆，组建保洁员队伍150余人，对各村生活垃圾实行集中定时清运，完善了生活配套实施和公共服务，进一步改善了人居环境。

积极推动户籍制度改革工作，组织专门人员对全镇实有人口、实有房屋、实有单位进行了信息采集工作，健全了“一标三实”基础信息库，为户籍制度改革工作提供了基础资料。

积极推进农业和农村体制改革工作，在全镇17个村，开展了农村土地承包经营权确权登记工作，已完成摸底调查，定界和公示工作。按照财政部、农业部的安排，开展了调整完善农业“三项补贴”政策试点工作，将原来的农资直补、粮食直补、良种补贴“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”。引导各专业合作社开展农社对接，积极发展专业大户和规模经营农户，全镇发展农民专业合作社7个，合作社成员700多人，发展种植大户10户，畜禽养殖大户145户。

积极深化纪律检查体制改革，认真贯彻党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，全年召开党风廉政建设工作会议4次，与18个村（社区）、12个机关企事业单位签订了党风廉政建设责任书，各级干部对承担的党风廉政建设实行“签字背书”制度。在镇党委班子成员和机关中层干部中开展了述责述廉工作，组织镇机关干部、村干部、单位负责人和部分人大代表对班子成员执行党风廉政建设情况进行满意度测评。对镇村干部在作风建设和遵守纪律方面存在的问题进行约谈，把苗头遏制在萌芽状态，推进了党风廉政工作的进一步好转。

三、存在的困难和问题

全面深化改革工作涉及方方面面，面广量宽，作为乡镇一级，主要任务是贯彻执行好上级的路线方针和政策，完成好上级下达的目标任务，维护好社会稳定。要发展一方，改善一方，还受体制机制等等方面的制约，束缚了基层干部的手脚。

 

3霞寨镇20XX年全面深化改革工作情况总结

在县委、县政府的坚强领导和广大干部群众的共同努力下，求真务实，奋发进取，镇党委、政府深入贯彻十八届三中全会精神，全面推进深化改革，全镇综合经济实力稳步增长，农民生活水平进一步增高，经济发展、政治稳定、社会进步呈现出健康发展的好势头。

一、改革进展情况

（一）建章立制

立足当前，建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度，以制度机制固化建设成果。

1、深化干部考核制度改革。

全面推行干部职工考核目标管理责任制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整饬作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。

一是不断完善考勤制度，严肃上班纪律。制定并出台《霞寨镇干部职工绩效管理考核办法》，明确规范上下班纪律、请销假制度。每周定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委、监察室巡查制度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治慵、懒、散现象，提高工作效率。

二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定等干部，情节较轻者责令其作出书面检讨，情节较重者扣除当年度绩效奖金并进行通报批评，情节严重者上报县有关部门处理。

三是坚决制止“走读”现象，建立切实可行的管理机制，要求干部认真领会制度精神，严格约束自己，至少利用3个晚上下村了解村情。

2、深化便民服务制度改革。

目前，我镇已在27个村居全部建立村级便民服务点，逐步规范管理，建立健全各项制度，打造一支为民服务队。

一是实行定岗定责制。各窗口单位固定人员值班，细化责任范围，突出各窗口单位效能建设主体责任，责任到人，进一步加强了窗口干部管理，转变了干部作风，提高服务群众的效率。

二是强化纪律意识。修改完善《便民服务中心制度》，要求各窗口充分认识到提高工作效能的必要性和服务群众的严肃性，转变观念，履行岗位职责，严禁工作时间离岗、上网聊天、炒股、玩游戏和浏览与工作无关的网页。

三是强化服务意识。制定《窗口部门执法服务职能工作制度》，端正服务态度，提高服务质量，进一步优化服务承诺制、限时办结制等制度，建设一支为民、务实、清廉的服务队伍。

四是强化考评落实。制定《部门绩效评定细则》，将机关效能建设与绩效考评相结合，实行绩效情况月登记和考评累积制，进一部加强便民服务中心管理，年终将对照考评细则兑现奖惩。

3、强化内部管理机制

建立完善《规范发文和召开会议制度》，严格控制会议经费支出，节约会议精神；完善《“三公”经费支出管理制度》、《公务车辆管理办法》、《公务接待管理制度》，实行“派餐单”制度，严格公车管理，减少经费支出。

（二）深化农村产业结构改革。

推动产业转型，促进结构优化。不断打造碧初文人名片，大力弘扬榜眼精神，提升乡村文化游；建设高寨富美乡村，推介特色蜜柚文化，培育特色文化名镇，推动农业观光游。国庆长假以来，高寨富美乡村共吸引游客约5万人次，极大促进当地群众创业激情，创收近20万元。

二、取得的成功经验和做法

通过不断的探索发展，不仅创造了经济社会发展的新局面，同时也产生一些新的经验：一是根据霞寨镇实情，不断创新体制机制，出台《霞寨镇干部管理考核办法》，对便民服务中心实行定岗定责制，不断提升服务群众的效率。二是以项目建设为契机，巩固和加强现有效益，不断深挖周碧初、榜眼府、高寨美丽乡村等文化资源，做大做响宣传文化品牌。

三、面临的困难和问题

虽然我镇取得了一些成效，但是在探索中也存在着一些问题：一是改革创新意识不强，大胆改革的积极性、主动性不够，存在一定程度色求稳怕担风险保守理念；二是农业产业结构单一，产业结构转型的力度还不大，对蜜柚的依赖性还比较高；三是真正探索的内容不够深入，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。

四、对全面深化改革工作的意见和建议

1、深入贯彻学习党的十八届三中全会、四中全会精神，突出深化改革工作，贯彻依法治国，强化依法行政，加强制度建设，细化服务，促进公正文明执法。

2、进一步增强进取意识、机遇意识和责任意识，以全面深化改革破解经济发展难题，转变单一产业，加快优化产业结构建设，促进经济持续发展。

3、结合实际合理确定发展目标，进一步增强创新意识，摒弃腐朽观念，鼓励领导、干部大胆改革，调动积极性和主动性，争取在重点项目和关键环节上有所突破，不断激发活力。

 

4石亭镇20XX年全面深化改革工作情况总结

20XX年，是落实全面深化改革的关键之年，根据《中共芗城区委、芗城区人民政府关于印发〈20XX年全区深化重点领域改革实施方案〉的通知》（漳芗委﹝20XX﹞17号）、《中共芗城区委关于推进全面深化改革加快建设富美芗城的实施意见》（漳芗委发﹝20XX﹞2号）的任务分工，现将我镇全面深化改革工作情况总结如下：

一、我镇承担的年度重点改革任务完成情况

㈠创新城乡环境整治。

1、九龙江流域水环境整治情况。加强畜禽养殖污染治理。自启动整治工作以来，已完成全镇24个村6225户生猪养殖场的丈量，面积达161.6万平方米。已拆除关闭4319户，面积达118万平方米，生猪存栏数累计减少25.8万头。龙秋、扬美、庵山、秋坑等12个重点村已全部关闭，面积达68万平方米，生猪存栏数减少17.4万头。同时，在生猪养殖综合整治过程中，积极为农民提供技术培训、创业平台、劳动力转移、金融扶持，全力打造“一村一品”确保农民转型升级有路子。加大病死畜禽无害化及污水排放处理力度。加强对还未全面实现禁养的村庄的病死畜禽及污水的处理力度。我镇已建成24口化尸池，总容量达20XX立方，日处理能力8吨，在此基础上，日处理能力达2吨的无害化处理工厂已投入运营，满足辖区的病死畜禽无害化处理。同时，加强巡查，对乱扔病死猪行为建立举报有奖制度，对经核实举报情况属实的村民给予20XX元的奖励。在龙秋、秋坑、埔尾、寮里、安山、扬美等6个重点村共兴建70亩以上的氧化塘，对畜禽污水进行再沉淀和自然暴晒氧化，减轻污染。坚持治理工业污染治理。关闭辖区8家严重超标排放的废弃塑料加工厂，建立环保工作联系制度。加强对辖区企业污水排放的巡查，督促企业做到达标排放。

2、加强农村卫生环境整治。全年共投入资金200万元，出动保洁人员60580人次，保洁车辆6720车次，投入机械400台班，清理垃圾共7347吨。清扫公路9808公里，清理水沟1206公里。全镇现有垃圾运输车6辆，垃圾收集池160个，做到垃圾“日产日清”。加强内河清淤整治，投入200多万元完成恒坑溪、天宝低排后塘支渠（石亭段）共7.6公里的清障清淤工程。

3、积极推进美丽乡村建设。坚持以点带面、稳步推进，利用石亭公园、芗城革命历史博物馆的建设带动，深入推进寮里村美丽乡村示范点建设，实行“立面改造、绿道构建、绿水活流”。按照“六个有”标准，探索建立适合寮里村特点的垃圾收集、运输、处理长效管理机制，重点解决农村垃圾清理难题，使农村垃圾处理走上经常化、制度化、规范化轨道。切实做到垃圾收得起来，运得出去，处理得掉。新建垃圾收集池6个，病死畜禽收集池4个，并对村内原有的破损的垃圾池进行修补。加强绿化整治，在村道两旁的绿化带种植树苗，对村中空地、闲置地进行花草绿化覆盖，将猪圈拆除改建小花园等。投入5。3万元完成村委会大楼的立面整治，以求与石亭公园、芗城革命历史博物馆三者达成视觉上的和谐统一。

㈡健全治理“两违”体制机制。坚持堵疏结合的“两违”工作模式，按照“零容忍、零增长”的治理工作目标和要求，由镇班子领导带队，城管中队、土地所、巡逻队及部分干部、村两委组成巡查小组，形成了镇村两级网格化管理，不留死角。按照“党委领导、政府实施、部门协作、社会协同、群众参与、综合治理”的总体要求，坚持以属地管理、部门联动、疏堵结合、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则，切实做到宣传教育零盲区、调查核实零死角、依法惩治零遗漏、“两违”现象零增长。利用宣传车、村村通广播、发放公开信等方式入户宣传，对辖区“两违”进行摸排，对摸底的情况进行分类，建立“一违一档”台账，形成“两违”清单。同时，成立巡逻队加强巡查，确保“两违”实现“零增长”。20XX年，共查处“两违”案件67起，已拆除面积86797平方米。同时，坚持堵疏结合，对住房困难确实需要建房的农村居民，按照农民建房申报程序，中队接到群众上交的建房申请报告，及时组织土地所、村建办等部门逐一进行核实，对符合一户一宅政策条件的困难群众、原址改造且不超过规定面积的住户以及需要安置的居民进行分类登记，为住房困难的群众提供绿色通道。截至目前，约有30户住房困难户获得建房审批。

㈢推进新型城镇化试点。石亭镇作为全区唯一一个全市小城镇综合改革试点乡镇，经过几年的发展取得了一定的成效。20XX年，小城镇发展项目共19个，涉及商业项目2个，工业项目12个，城建项目1个，民生工程项目4个，计划总投资43。83亿元，年度计划投资14。77亿元，1-10月共完成投资额14。4亿元，占年度计划投资的97。54%。城镇环境逐步改善，漳华路已建成通车，石亭中路立面整治已完成，街道整洁有序。石亭公园、芗城革命历史博物馆等项目的部分工程已完工。同时，加强规划，特别是镇区的规划建设，合理引导失地农民、外来务工人员到镇区投资、兴业、安家，提高常住人口数量，提升辐射带动作用。

二、主要做法

一是学透新精神，解放思想。党的十八届三中全会的《决定》提出了全面深化改革的一系列新表述、新思路、新任务、新举措。首先，要学深、学精、学透，通过学习，把思想和行动统一到中央和省、市、区关于全面深化改革重大决策部署上来，统一到对推进改革的具体要求上来，进一步解放思想，改革创新。

二是结合新要求，明确思路。结合十八届三中全会的新要求，切实找准与我镇实际的结合点，认真完善工作思路。从实情出发，带着新思想、新作风，对一年的工作思路进行修改完善，力求新思路与乡镇实际相符、能够推动改革创新，能推动乡镇科学发展。

三是采取新举措，抓好落实。要落实改革部署，让蓝图变成现实，就要靠真抓实干的态度贯彻落实。要“干”字当头，采取更有力的新措施，扎实推进各项工作，不断改善民生、不断推动改革向纵深发展，全力保证中央《决定》和各项改革措施在乡镇的落地生花。党员干部带头牢固树立踏石留印、抓铁有痕的工作态度，做以严谨务实的工作作风推进改革，创造出更好的工作业绩。

三、面临的突出困难和问题

1、缺乏污水处理设施。一是工业污水方面。石亭镇蔡前、仙景（含北星）工业园区由于成型历史较久，欠缺排污基础设施。石亭产业园区的道路设计有铺设排污管道，但由于该园区原规划是将工业废水（污水）排往浦南污水处理站，而浦南污水处理站至今仍没有建设。我镇与金峰开发区协调，提出了2个方案：一是将工业废水（污水）排往金峰污水处理厂，但由于地势原因，污水管网对接后仍然需要经过3个提升泵站，因而该方案没有采用；二是在石亭产业园区内自建污水处理站，但考虑到石亭工业园区内工业企业的排污量相对较小，建设污水处理站后运营成本非常高，没有采用。目前，石亭镇尚没有污水处理能力，污水处理主要采取企业自行处理，循环使用达标排放的方式。二是生活污水方面。石亭镇缺乏污水管网，各村的生活污水都是通过排水渠自然沉淀，无经过处理直接排入九龙江。高坑、塘边两个村的生活污水排往珠里排涝站（金峰自来水厂取水口）。

2、垃圾运不出去。石亭镇缺乏垃圾中转站，而辖区内日产垃圾约50吨，而后园村的垃圾填埋场经过几年的运行已接近饱和状态，所以石亭镇的垃圾处理已成为一大难题，所以急需选址建设2座垃圾中转站进行垃圾的压缩处理、转运。经过初步预算，一座垃圾中转站的建设资金为200万元，石亭镇无力承担该项目的建设。

3、芗城区革命历史博物馆及石亭公园成效不明显，对周边及美丽乡村示范点（寮里村）的辐射带动作用弱。革命历史博物馆迟迟未布馆，二期的征迁工作也尚未启动。石亭公园虽已具备公园雏形，但是功能还未完善。公园主入口文化广场、游泳戏水区尚未建设、植物观赏区、健身休闲区还需进一步完善，所需资金较大。

4、小城镇建设资金短缺。小城镇建设需要大量资金投入，而石亭镇财政紧张，融资难问题凸显，财政投入十分有限，致使道路、绿化、管网等基础设施建设距离小城镇建设要求还有一定距离。

四、意见和建议

1、解决污水排放问题。石亭镇缺乏污水处理设施，建议区政府把石亭产业园纳入金峰开发区统一开发、管理，解决污水排放问题，提升园区品质。

2、设立垃圾中转站。建议区政府协调规划建设部门协助我镇做好规划及垃圾中转站建设。

3、加快革命历史博物馆的布馆及支持石亭公园的建设。建议由区委宣传部牵头，区文体新局负责加紧对芗城革命历史博物馆进行布馆，并尽快划定二期征地红线，以便推进征迁。同时，建议市、区两级把石亭公园作为革命历史博物馆的配套公园，给予资金支持。

4、给予小城镇建设资金的支持。由于石亭镇基础设施较为薄弱，镇级财力有限，投入不足，恳请区政府将辖区商业地块出让中土地收益部分按一定比例返还补助，作为小城镇基础设施建设、民生事业等专项经费支出。